Boletín Jurídico de la FEHM

La Federación Empresarial Hotelera de Mallorca (FEHM) publicó ayer su boletín jurídico con el siguiente contenido:

 

Modificaciones de la Ley del Turismo 8/2012 introducidas por la Ley 6/2018

Ley 6/2018, de 22 de junio, por la que se modifican varias normas del ordenamiento jurídico de las Illes Balears en materia de turismo, de función pública, presupuestaria, de personal, de urbanismo, de ordenación farmacéutica, de transportes, de residuos y de régimen local, y se autoriza al Gobierno de las Illes Balears para aprobar determinados textos refundidos

Les informamos que la Ley 6/2018, de 22 de junio, por la que se modifican varias normas del ordenamiento jurídico de las Illes Balears en materia de turismo, de función pública, presupuestaria, de personal, de urbanismo, de ordenación farmacéutica, de transportes, de residuos y de régimen local, y se autoriza al Gobierno de las Illes Balears para aprobar determinados textos refundidos, publicada en el BOIB Núm. 78 de 26-06-2018, modifica determinados artículos de la Ley 8/2012, de 19 de julio, de Turismo de las Illes Balears.

Sin perjuicio de la importacia del texto completo de la Ley 6/2018, destacamos a continuación las modificaciones introducidas en la Ley 8/2012, de 19 de julio, del turismo de las Illes Balears (en adelante, Ley 8/2012):

1.-Ampliación de la fecha límite para la adaptación de los establecimientos que no superaron la autoevaluación. En este sentido, se añade una Disposición transitoria en la Ley 8/2012 con la siguente redacción:

“Los establecimientos obligados a presentar la autoevaluación bajo la vigencia del Decreto 20/2011, de 18 de marzo, de clasificación de categoría de los establecimientos de alojamiento turístico, que no la hayan superado, en el sentido que no la hubieran presentado o que su resultado otorgara una categoría inferior a la que tenían asignada, quedan sometidos al plazo máximo de 5 de mayo de 2019 para adaptarse al cumplimiento de los requisitos y las condiciones de la autoevaluación”.

2.-Empresas Comercializadoras de Estancias Turísticas, se añade un nuevo apartado número 22) al artículo 50 (comercialización) y se modifica el último párrafo del propio artículo 50 de la Ley 8/2012 .

3.-Empresas de Intermediación Turística, se modifican los apartados 1,2,4 y 5 del artículo 58 (agencias de viaje) de la Ley 8/2012.

4.-Infracciones y Sanciones. Se añaden dos letras al artículo 105 (Infracciones graves), se modifica la letra i) del artículo 106 (Infracciones muy graves) y se modifica el apartado 2 del artículo 109 (sanciones) de la Ley 8/2012.

5.-Plazas Turísticas. Se añaden dos nuevos apartados al artículo 91 (Gestión de las plazas dadas de baja definitiva) de la Ley 8/2012 y se modifica la redacción de la Disposición adicional demimocuarta de la Ley 8/2012.

6.-Se añaden las siguientes disposiciones:

– Disposición transitoria sexta.- Régimen aplicable a los proyectos urbanísticos de agroturismo en tramitación o ejecución a la entrada en vigor de la Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de urbanismo de las Illes Balears.

– Disposición transitoria octava.- Habilitación de guías turísticos en la isla de Mallorca.

– Disposición transitoria novena.- Adecuación de las agencias de viajes.

7.-Disposición Derogatoria por la cual quedan derogados el apartado 8 del artículo 106, el apartado 2 del artículo 115 y el apartado 1 de la disposición transitoria primera del Decreto 20/2015.

8.-Refundición de la Ley 8/2012, de 19 de julio, del Turismo de las Illes Balears.

Entrada en vigor: La ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el BOIB, es decir, el 27-06-2018.

Adjunto encontrarán un informe de las modificaciones de la Ley 8/2012 junto con la Ley 6/2018 publicada en el BOIB.

Proyecto de Decreto del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de Mondragó

Solicitud de aportaciones

Les informamos que el Govern de les Illes Balears está llevando a cabo un proceso de consulta que tiene por objeto conocer la opinión de la ciudadanía y de las organizaciones más representativas, potencialmente afectadas por la norma, sobre la redacción del Proyecto de Decreto del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de Mondragó (situado en el término municipal de Santanyí) para puedan opinar y hacer aportaciones sobre el contenido de norma. El proceso participativo de consulta previa está abierto hasta el próximo día 17 de julio.

Por ello, a efectos de elaborar un documento de aportaciones de la FEHM, les rogamos que nos envien sus aportaciones y comentarios antes del próximo 16 de julioa la dirección de correo electrónico consultasjuridicas@fehm.es

Adjunto encontrarán la memoria de consulta previa de la normativa del PORN donde se pone a disposición la siguiente información relacionada con el PORN:

– Los problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.

– La necesidad y la oportunidad de la aprobación

– Los objetivos de la norma.

– Las posibles soluciones alternativas reguladoras y no reguladoras.

Decreto por el que se reorganiza, se reestructura y se regula la Agencia de Estrategia Turística de las Illes Balears (AETIB)

Les informamos que se ha publicado el Decreto 18/2018, de 22 de junio, por el que se reorganiza, se reestructura y se regula la Agencia de Estrategia Turística de las Illes Balears (BOIB Núm. 77 de 23-06-2018).

A través de esta norma se regula la reestructuración de la Agencia de Turismo de las Illes Balears (ATB), entidad que depende de la Vicepresidencia y Conselleria de Turismo, Innovación e Investigación del Govern de les Illes Balears, y que pasa a llamarse Agencia de Estrategia Turística de las Illes Balears (AETIB).

Según el Decreto, la AETIB tiene dos grandes áreas de actuación: la gestión turística estratégica, para la mejora del posicionamiento de las Illes Balears, y la gestión turística sostenible, para reducir los impactos de la actividad turística y así, también, contribuir a un mejor posicionamiento de las islas como destino turístico.

Por una parte, con respecto a las funciones derivadas de la estrategia de sostenibilidad, la AETIB es la encargada de gestionar el Fondo para favorecer el turismo sostenible, que se nutre de la recaudación del impuesto de turismo sostenible y, en consecuencia, de llevar a cabo las tareas que la Comisión de Impulso de Turismo Sostenible le encomiende, como la evaluación de los proyectos ITS presentados en cada plan anual; la aprobación de la concesión de subvención, la tramitación de los expedientes o la transferencia de los recursos; el seguimiento y control de los proyectos aprobados, y del plan de comunicación que deben cumplir los beneficiarios de las transferencias.

Por otra parte, con el fin de elaborar la estrategia turística que mejore el posicionamiento internacional de las Illes Balears, el decreto establece que la AETIB se encarga de la planificación general y el fomento de la actividad económica que afecte al sector turístico. Así, apoyará la creación, la organización y la comercialización de productos y servicios turísticos propios; la modernización, la mejora y la innovación del sector y el entorno turístico, y la investigación y el desarrollo tecnológico de las empresas turísticas.

Por último, informarles que con la aprobación de los nuevos Estatutos de la AETIB, en los cuales se ha efectuado una modificación de estructura organizativa, la FEHM pasará a formar parte del Consejo Asesor, órgano de participación y consulta, de carácter amplio y general, y no del Consejo de Dirección, órgano de decisión, control y supervisión, como hasta ahora.

Adjunto encontrarán el Decreo 18/2018 por el cual se aprueba los Estatutos de la Agencia de Estrategia Turística de las Illes Balears (AETIB).

La AEPD publica una Guía para adaptar la utilización de videocámaras al RGPD 

Les informamos que la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) ha publicado una Guía para adaptar la utilización de videocámaras al Reglamento General Europeo de Protección de Datos (RGPD).

La Guía publicada por la AEPD analiza la utilización de estos dispositivos tanto con fines de seguridad de personas, bienes e instalaciones, como para usos diferentes como el control de la actividad laboral, las grabaciones de sesiones de órganos colegiados o la captación de imágenes en eventos escolares.

La Guía recoge las previsiones RGPD que afectan a los tratamientos realizados mediante cámaras. El RGPD incorpora un conjunto de obligaciones y principios que deben ser contemplados cuando se traten imágenes recogidas a través de videocámaras. Asimismo, el RGPD desplaza la mayor parte de la Instrucción 1/2006 de la AEPD sobre el tratamiento de datos personales con fines de vigilancia a través de sistemas de cámaras o videocámaras.

El documento se divide en dos bloques principales. El primero de ellos detalla los principios del RGPD que deben evaluarse al tratar imágenes captadas por videocámaras con fines de seguridad. Entre esos principios se encuentra el de responsabilidad proactiva, en virtud del cual deben realizarse una serie actuaciones, como valorar si las imágenes que se captan son proporcionales a la finalidad perseguida y adoptar medidas como, entre otras, llevar un registro de actividades de tratamiento o notificar las brechas de seguridad.

Dentro de este bloque se enumeran supuestos específicos de tratamiento de imágenes con fines de seguridad como el que pueden llevar a cabo, entre otros, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, entidades financieras, joyerías, detectives privados, comunidades de propietarios o ámbitos como el de las infraestructuras críticas, espectáculos deportivos o entornos escolares.

En el segundo bloque, la Guía aborda el uso de videocámaras con fines diferentes a la seguridad. Dentro de este ámbito se encuentra el uso de cámaras para el control del tráfico, la grabación y toma de fotografías en eventos escolares, así como la grabación de reuniones que celebren los órganos colegiados de las Administraciones Públicas y las asambleas, entre otros.

Adjunto encontrarán la Guía publicada por la AEPD.

Subvenciones para fomentar la infraestructura de recarga de vehículos eléctricos dirigida a establecimientos turísticos

Les recordamos que el pasado 4-06-2018 se aprobó la convocatoria pública de subvenciones para fomentar la infraestructura de recarga de vehículos eléctricos dirigida a establecimientos turísticos (BOIB Núm. 73 de 14-06-2018).

Según la convocatoria, podrán ser beneficiarias de estas ayudas las personas jurídicas de derecho privado válidamente constituidas que estén dadas de alta en el impuesto de actividades económicas (IAE) establecidas en los siguientes grupos con su correspondiente distribución presupuestaria por cada tipología de beneficiario:

Grupo 1: empresas de alquiler de automóviles sin conductor (800.000€).

Grupo 2: empresas turísticas de servicio de hospedaje (800.000€).

Grupo 3: talleres de reparación de vehículos (200.000€).

Grupo 4: otras empresas (100.000€).

Así pues, se podrá recibir ayuda para la instalación de puntos de recarga para vehículos eléctricos, tanto para uso interno de las flotas y/o clientes, como para estacionamientos de pública concurrencia, para los siguientes tipos de programas, en función de la tipología y uso:

  1. a) Programa 1: instalación de puntos de recarga en estacionamientos privados de hasta 22 kW en corriente alterna (modo 3).
  2. b) Programa 2: puntos de recarga en estacionamientos privados, de 22 kW o más en corriente continua (modo 4) o de corriente continua y alterna (modo 3 y 4).
  3. c) Programa 3: puntos de recarga en estacionamientos privados para uso público (en lugares de pública concurrencia). Estos puntos de recarga deberán cumplir una serie de condiciones, establecidas en el punto 4 de la Resolución, para integrarse en la red del Plan Piloto para el Desarrollo de una Infraestructura de Recarga de Vehículos Eléctricos en las Islas Baleares (Plan MELIB, al que deberán integrarse).

as actuaciones objeto de la solicitud se ejecutarán y pagarán dentro del periodo que va desde 1 de enero de 2018 hasta el plazo que fije la resolución de otorgamiento, que no podrá ser posterior al 15 de noviembre de 2018, computando como fecha de solicitud la fecha de entrada en el Registro de la Consejería de Territorio, Energía y Movilidad, en sus delegaciones o en cualquiera de los lugares que establece el artículo 16.4 de la Ley 39/2015.

El plazo para presentar las solicitudes finaliza el próximo 14 de agosto o hasta el posible agotamiento, en este período, de la cuantía económica asignada a esta convocatoria. Desde la Dirección General de Energía y Cambio Climático han informado a la FEHM que a día de hoy se han recibido 7 solicitudes de hoteles (por un total de 11 puntos de recarga de vehículo eléctrico) quedando aún presupuesto sin asignar.

Por último, las solicitudes irán dirigidas a la Conselleria de Territorio, Energía y Movilidad según el modelo normalizado del anexo 1 de la Resolución, se presentarán en el Registro de la Conselleria, en sus delegaciones o en cualquiera de los lugares que establece el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, junto con la documentación indicada en el punto 5 de la Resolución.

Adjunto encontrarán las Bases completas de la convocatoria publicada en el BOIB y el enlace del procedimiento de la CAIB.

Dípticos editados por el Govern sobre el incremento de la tarifa del Impuesto de Estancias Turísticas (ITS)

Les informamos que el Govern ha puesto a disposición de los establecimientos hoteleros en versión digitallos dípticos informativos sobre la duplicación de las tarifas del Impuesto de Estancias Turísticas. Los ejemplares están disponibles en 4 idiomas: catalán, castellano, inglés y alemán.

Los productos basados en hipoclorito de sodio no se considerarán biocidas hasta el 1-01-2019

Los productos derivados del hipoclorito de sodio más usados son las lejías y los hipocloritos para la desinfección de aguas potables y de piscinas.

Les informamos que el pasado 14 de julio 2017 se publicó el Reglamento de Ejecución UE 2017/1273, por el que se aprueba el cloro activo liberado de hipoclorito de sodio como sustancia activa. De esta manera, el hipoclorito de sodio pasará a formar parte del Reglamento 528/2012 como sustancia biocida.

Los productos derivados del hipoclorito de sodio más usados son las lejías y los hipocloritos para la desinfección de aguas potables y de piscinas. No obstante, hasta el 1 de enero del 2019 los productos basados en hipoclorito de sodio (lejías e hipocloritos para piscinas y aguas potables) no se considerarán biocidas a efectos legales.

 

La situación de estos productos hasta el 1 de enero de 2019 es la siguiente:

  • Las lejías deben cumplir la Reglamentación Técnico Sanitaria sobre elaboración, circulación y comercio de lejías (RTS de Lejías – RD 3360/1983).
  • Las lejías aptas (algunas conocidas como lejías alimentarias) y los hipocloritos para la desinfección de agua potable, además de cumplir con la RTS, también deberán cumplir con la norma SSI/304/2013. Esta norma exige a las empresas comercializadoras de estos productos que faciliten a sus clientes la ficha de datos de seguridad del producto, el manual de uso y el certificado de pureza de la sustancia activa (no del producto comercializado), según lanorma UNE correspondiente.
  • Los hipocloritos para piscinas, así como los algicidas, deben estar inscritos en el Registro de Plaguicidas del Ministerio de Sanidad, lo que implica haber presentado un dossier completo con toda la información requerida por la autoridad competente. Así pues, estos productos deben llevar en su etiqueta el número de homologación o registro correspondiente y el proveedor deberá acompañarlo con su ficha de datos de seguridad.

La situación de estos productos a partir del 1 de enero de 2019 es la siguiente:

  • Todos los productos basados en hipoclorito de sodio, anteriormente mencionados, serán BIOCIDAS y como consecuencia deberán cumplir con el Reglamento 528/2012.

A partir de este momento, estos productos tendrán unas exigencias mayores: además de estar registrados a nivel europeo, deberán cumplir con unas normas estrictas en cuanto a etiquetado, seguridad, fechas de caducidad, plazos de seguridad, etc.

Las empresas asociadas al Clúster de la Indústria Química de les Illes Balears (CliQIB) forman parte del consorcio BIOCIDAS EUROPA para tener los productos debidamente registrados en la fecha indicada y así cumplir con la normativa correspondiente.

Por tanto, hasta el 1 de enero de 2019 ninguna de las empresas del CliQIB tiene la obligación de aportar a sus clientes del sector turístico ningún registro de biocidas de estos productos.

Si tiene alguna duda o consulta al respecto, se puede poner en contacto con la oficina técnica de CliQIBmediante correo electrónico info@cliqib.org y/o consultar la normativa correspondiente en el siguiente enlace: https://cliqib.org/inicio/ 

 

Recomendaciones para la digitalización de las empresas 

Les informamos que basándose en los trabajos realizados por la Comisión de Sociedad Digital de la CEOE, se ha elaborado un documento de guía para que las empresas adscritas a las organizaciones empresariales aborden su proceso de transformación digital, bajo el título “Recomendaciones para la digitalización de las empresas“.

En el documento se expone la evidente necesidad de que todas las empresas, con independencia de su actividad y tamaño, aborden su digitalización, para lo cual se realizan una serie de recomendaciones, tanto para su planteamiento como para su ejecución cuyo resumen sintético es el siguiente:

1.- Debe desarrollarse una estrategia y un plan individualizados, que den respuesta a los retos y a las oportunidades de cada compañía en el entorno digital, con la intensidad y horizonte temporal adecuados a casa caso, poniendo al cliente en el centro de la transformación.

2.- El primer ejecutivo de la compañía debe ejercer el liderazgo digital apoyado, siempre que sea posible, de un equipo multidisciplinar que incluya experiencia y conocimientos comerciales, operativos y tecnológicos.

3.- Es preciso llegar a disponer de puntos de contacto digitales con clientes, empleados, proveedores y Administraciones Públicas. En particular, la relación con el cliente debe permitir la omnicalidad.

4.- Los procesos de negocio deben ser digitales extremo a extremo, en la medida que la naturaleza de la actividad lo permita.

5.- Debe estructurarse la recogida de información, tanto interna como externa, y fortalecer las capacidades para su análisis, para optimizar las relaciones con los clientes, la generación de productos y servicios y las operaciones.

6.- Se debe fomentar la innovación abierta y la colaboración con terceros.

7.- Se debe facilitar la disponibilidad del equipamiento y el talento necesarios para soportar la digitalización.

8.- Es conveniente adaptar la organización hacia modelos más planos, basados en grupos multidisciplinares que tengan la visión completa de la cadena de valor.

9.- Es preciso, paralelamente, evolucionar hacia una cultura digital, en la que debe fomentarse la flexibilidad, la creatividad y la agilidad.

10.- Se debe medir el nivel de digitalización y su evolución para poder supervisar el grado de ejecución y progreso, así como poder identificar desviaciones y corregirlas lo antes posible con las correspondientes acciones.

Adjunto encontrarán el documento “Recomendaciones para la digitalización de las empresas”.